Las antenas de Telefonía Móvil y de Telecomunicaciones, un problema a resolver

15 Ago, 2014 | General, Sociedad | 0 Comentarios

● Se deben tomar medidas por parte de los poderes públicos que propicien la reducción de los niveles de las emisiones de las antenas.

● Los estudios realizados por colectivos señalan que en los domicilios con antenas más próximas existe una mayor incidencia de cáncer.

 

Antena 1

¿Son las antenas de telefonía móvil y de telecomunicaciones que se ven en el paisaje urbano y rural de nuestro municipio un problema preocupante para la salud de la población próxima a su emplazamiento? Es ésta una pregunta que al parecer tiene respuesta afirmativa si tenemos en cuenta un acuerdo adoptado por unanimidad en el Pleno Ordinario celebrado el pasado 28 de abril, que en este artículo pretendemos resaltar para conocimiento de la ciudadanía y para buscarle solución.

No existe una normativa clara sobre cómo y dónde deben instalarse estas antenas que, sin embargo, están causando polémica por parte de la población del entorno donde se instalan, encontrándonos al día de hoy ante una situación confusa entre las competencias del Estado, de las Comunidades Autónomas y de los Ayuntamientos que se agrava ante la reciente aprobación por el Gobierno Central de la nueva  Ley de Telecomunicaciones donde, entre otras cosas, se plantea quitar todas las competencias a los Ayuntamientos en esta materia para facilitar a las empresas operadoras el poder situar las antenas donde lo consideren más conveniente, expropiando incluso a los propietarios del lugar donde se instalen si fuera necesario, además de dejar el control de la emisión en manos del titular de la instalación y no de un órgano independiente.

Ante esta situación y puesto que no existe una normativa municipal sobre dónde y cómo se deben instalar dichas antenas, el concejal de Alternativa Sí Se Puede, Antonio Cabrera Expósito, presentó una moción el pasado mes de abril solicitando la Ordenación y Regulación de las Instalaciones de Telefonía Móvil y de Telecomunicaciones en General en el Municipio de Granadilla de Abona, al considerar que es éste un problema que cada vez tiene más repercusión social.

Sí Se Puede iniciaba la exposición de motivos que justificaba la presentación de la moción, indicando el enorme crecimiento que han experimentado las telecomunicaciones en los últimos quince años que ha supuesto, entre otros efectos, la proliferación de redes y antenas de telefonía móvil y un aumento significativo de los niveles de contaminación electromagnética y de la percepción social del riesgo asociado a estas infraestructuras, así como que la liberalización del mercado de las telecomunicaciones ha significado el rápido crecimiento de todos aquellos elementos necesarios para prestar un servicio de calidad, requiriendo sus instalaciones una compleja infraestructura que afecta directamente al territorio y que está creando una serie de disfunciones que necesitan de la intervención de la administración local ya que se ha observado que dichas infraestructuras han supuesto una serie de problemas de tipo social, medioambiental, sanitario y legislativo que los diversos poderes públicos no pueden ignorar.

Sí Se Puede llamó la atención acerca de que el vacío legal existente en la materia está provocando mucha controversia y situaciones indeseadas tanto en la tecnología aplicada como en los efectos que ésta provoca en el medio ambiente y en la salud de las personas, debiendo tomarse medidas por parte de los poderes públicos que propicien la reducción de los niveles de las emisiones de las antenas.

Asimismo, señaló que existen bases legales suficientes para dotarse de una normativa municipal que regule con claridad este asunto, indicando algunas de ellas como la Ley 11/1998, la Orden CTE/23/2002 y la Ley 11/2009 reguladora de la Ordenación Territorial de las Telecomunicaciones de Canarias que tiene entre sus finalidades ‘la protección de la salud  de los ciudadanos’ en esta materia, indicando que en Granadilla de Abona todo esto está aún por hacer y que ni siquiera el Plan General, a pesar de ser un documento relativamente reciente, lo recoge, no existiendo tampoco una Ordenanza que regule los procedimientos para su instalación, los requisitos que éstas deben cumplir y los controles que el Ayuntamiento debe ejercer sobre dichas instalaciones, resaltando que incluso el Ayuntamiento de Granadilla de Abona no presentó alegaciones al Plan Territorial Especial de Telecomunicaciones de Tenerife cuando en su momento éste se sometió a la participación pública para su aprobación inicial.

Finalizó Sí Se Puede su exposición de motivos diciendo que el Ayuntamiento de Granadilla de Abona ha ignorado esta materia absolutamente y, por tanto, ha ignorado la preocupación social existente respecto a los efectos que para la salud de las personas pueden tener estas instalaciones, teniendo que ser las personas que se sienten afectadas negativamente por la proximidad de las antenas las que se organicen autónomamente para cuestionar la legalidad de muchas de estas instalaciones y reclamar su ordenación, para concluir pidiendo que por respeto a esa importante demanda social, el Pleno adopte el acuerdo de incluir en la revisión del Plan General de Ordenación la ordenación urbanística de las instalaciones de telecomunicaciones existentes y futuras, así como elaborar una ordenanza reguladora de las mismas en nuestro municipio, dando prioridad a la protección de la salud de los vecinos y vecinas de Granadilla de Abona.

 

 Antena 4

 

TURNO DE INTERVENCIONES

Sometida a debate la solicitud de Sí Se Puede, intervino en primer lugar su portavoz, Antonio Cabrera Expósito, agradeciendo el apoyo para tratar este asunto que considera es una problemática cada vez con más repercusión social por los efectos que tienen estas antenas como consecuencia del desarrollo de las redes sociales y telecomunicaciones, las cuales van ocupando de forma desordenada determinados espacios de nuestros núcleos urbanos. Continuó diciendo que en nuestro municipio hay colectivos ciudadanos que han manifestado su preocupación porque están percibiendo directamente esta problemática y que el tema es polémico con respecto a las consecuencias de la contaminación electromagnética no ionizante, y que él ha tenido la oportunidad de estar en algunos domicilios midiendo con un aparto homologado que tiene un colectivo vecinal de El Sobradillo (que utiliza también el Ayuntamiento de Santa Cruz mediante un convenio con este colectivo) y, efectivamente, entre lo que la gente cuenta que siente y lo que los aparatos señalan, no hay lugar al engaño.

Siguió Antonio Cabrera diciendo que si bien las competencias en este tema son estatales, sin embargo Granadilla de Abona debe dar una respuesta a esta preocupación con una ordenación, pues los estudios que se han hecho por colectivos señalan que en los domicilios con antenas más próximas se ve mayor incidencia de cáncer y, por ejemplo, en algunos países del norte de Europa las redes wifi no las quieren en Centros Educativos y en domicilios porque también originan una contaminación.

Aseguró que existe una preocupación social que va en aumento, para finalizar su intervención indicando que la propuesta de Sí Se Puede es que en la próxima revisión del Plan General se contemple que la ubicación de estas instalaciones respete el impacto medioambiental y sobre la salud de las personas, así como una ordenanza municipal que regule aspectos más concretos como la distancia a la zona urbana y los grados de emisión para que la afección con respecto a la salud de las personas sea la menos posible, proponiendo en este sentido que el reglamento a redactar contenga que las instalaciones estén por lo menos situadas a 500 metros de la zona urbana y que la emisión de radiaciones no sea superior a 0,1 W por Km2.

A continuación intervino el Portavoz del Grupo de Coalición Canaria, José Domingo Regalado González, indicando que también los vecinos les han mostrado a ellos su preocupacióny que conocen lo que se comenta sobre las enfermedades que pueden darse, aunque los sanitariosen eso no se ponen de acuerdo, considerando un deber hacer que se cumpla la distancia que tiene que haberdesde estas antenas a las viviendas, por lo que apoyaban la propuesta de Sí Se Puede en todos sus términosya que el tema les preocupaba.

El Portavoz del Grupo Socialista, Nicolás Jesús Jorge Hernández, tomó la palabra para decir que su Grupo votaría a favor de la propuesta, matizando que el Plan General de Granadilla de Abona ya hace referencia a estas infraestructuras en sus normas pormenorizadas. Señaló también que por parte de las empresas instaladoras hay una tendencia a actuar por la vía de los hechos, a veces sin ningún tipo de autorización, haciendo referencia a un caso en San Isidro, concretamente en la zona de Ucanca, donde se ha abierto un expediente disciplinario a una instalación y, aunque ya por su antigüedad no puede ser ejercitada esta opción, se ha pasado a la posibilidad de sancionar por la vía del uso o la actividad que realiza.

Dijo Nicolás Jorge que la Concejalía de Medio Ambiente Urbano ya ha solicitado un ‘medidor de campo’ para tener los medios técnicos y poder comprobar no sólo la emisión en una determinada frecuencia sino también si se están realizado emisiones, así como que tienen conocimiento de vecinos de Sotavento que han comentado la existencia de la instalación de una antena y su preocupación por la posible emisión que pueda ser dañina para su salud, señalando que aunque a ellos se les escapa el tema oncológico ya que en muchos casos las causas no están claras ni en ésta ni en otras situaciones (lo que hace que las empresas instaladoras se estén moviendo en esa ambigüedad para afirmar que no está acreditada esa afección a la salud), sin embargo lo cierto es que sí hay una realidad de carácter estadístico en el sentido de que en los emplazamientos donde están este tipo de instalaciones se da mayor incidencia de ciertas patologías, por lo que parece lógico que se pueda sospechar que tienen que ver con este tipo de situaciones.

Finalizó Nicolás Jorge indicando que la nueva Ley de Racionalización que recorta competencias municipales sin embargo sí permite a los ayuntamientos ejercer el control del medio ambiente urbano, por lo que se seguirán dando los pasos para continuar tramitando los expedientes sancionadores oportunos a las instalaciones que se detecten en el municipio dentro de núcleos poblados y, entendiendo que la moción de Sí Se Puede es procedente, su Grupo ve bien que el Pleno apruebe que se inicie el expediente para la aprobación de la ordenanza reguladora que se solicita.

Antena 3

Intervino a continuación el Alcalde para matizar que nos encontramos ante una falta de normativa no solo local, sino a veces con la posible contradicción entre la estatal y la canaria, animando para que el conjunto de colectivos ciudadanos les hagan llegar estas reclamaciones, señalando que algunas comunidades de propietarios que pueden tener dificultades económicas han autorizado la colocación de estas antenas en espacios comunes a cambio de una contraprestación económica, por lo que estos casos concretos pueden ser un freno para estas iniciativas sancionadoras.

Dijo el Alcalde que este asunto es un problema complejo y que al estar por en medio la inquietud de la población, pide que les hagan llegar estas reclamaciones para actuar a través del Medio Ambiente Urbano con el apoyo jurídico de esa ordenanza que permita sintetizar y concretar más para así evitar que las empresas instaladoras se muevan en ese terreno ambiguo, viendo por tanto muy oportuna la propuesta de Sí Se Puede.

El Portavoz del Grupo Popular, Esteban González González, tomó la palabra para decir que en materia de salud todo lo que sea prevención y regulación a su Grupo le parece bien y que, por tanto, están a favor de la moción en los términos que está planteada, aunque no le queda claro sí lo que ésta pretende con exactitud es que se inicie el expediente para incluirlo en el Plan General mediante una revisión del mismo o esperar a su próxima modificación, que no se sabe cuándo será.

Puesto que ya ha pasado algún tiempo desde el acuerdo plenario donde se adquirió por unanimidad el compromiso de estudiar en profundidad el asunto de estas instalaciones para aclarar cuáles son las competencias municipales y las distintas actuaciones a seguir intentando salvaguardar la salud de la población, en breve informaremos sobre su evolución e invitamos a los ciudadanos y colectivos a pronunciarse en este tema, sobre todo a los afectados, así como a presentar sus quejas para dar solución al problema lo antes posible. Nosotros, por nuestra parte, investigaremos hasta qué punto se ve perjudicada la población de nuestro municipio… Y usted, ¿qué opina?

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